a/ Trình tự thực hiện:
* Đối với các tổ chức, cá nhân:
- Chuẩn bị hồ sơ: tổ chức, cá nhân chuẩn bị hồ sơ hợp lệ nộp theo quy định của pháp luật;
- Nộp hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả “một cửa” - Sở Tài nguyên và Môi trường (14 Hoàng Hoa Thám - Nha Trang)
- Thời gian nộp hồ sơ vào các ngày làm việc từ thứ 2 đến thứ 6:
+ Sáng từ 7 giờ 00 đến 11 giờ 30;
+ Chiều từ 13 giờ 30 đến 17 giờ 00.
- Nhận kết quả tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả “một cửa” - Sở Tài nguyên và Môi trường (14 Hoàng Hoa Thám - Nha Trang) trong các ngày làm việc từ thứ 2 đến thứ 6:
+ Sáng từ 7 giờ 00 đến 11 giờ 30;
+ Chiều từ 13 giờ 30 đến 17 giờ 00.
* Đối với cơ quan hành chính:
- Thẩm định hồ sơ: sau khi tiếp nhận hồ sơ, Sở Tài nguyên và Môi trường sẽ kiểm tra thực địa; thẩm định hồ sơ; đối với hồ sơ phải chỉnh sửa, bổ sung thì ban hành công văn đề nghị chủ đầu tư chỉnh sửa, bổ sung hồ sơ theo quy định.
- Lập tờ trình, dự thảo quyết định.
- Chuyển hồ sơ trình UBND tỉnh.
- Nhận giấy phép hoặc văn bản trả lời từ UBND tỉnh và trả kết quả cho tổ chức, cá nhân tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả “một cửa” - Sở Tài nguyên và Môi trường (14 Hoàng Hoa Thám - Nha Trang) trong các ngày làm việc từ thứ 2 đến thứ 6:
+ Sáng từ 7 giờ 00 đến 11 giờ 30;
+ Chiều từ 13 giờ 30 đến 17 giờ 00.
b/ Cách thức thực hiện:
Tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ (trực tiếp hoặc qua đường bưu điện) và nhận kết quả trực tiếp tại Sở Tài nguyên và Môi trường, địa chỉ số 14 - Hoàng Hoa Thám – Nha Trang.
c/ Thành phần, số lượng hồ sơ:
* Thành phần hồ sơ, bao gồm:
- Đơn đề nghị chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản (bản chính);
- Bản đồ hiện trạng khai thác mỏ tại thời điểm đề nghị chuyển nhượng (bản chính);
- Bản kê giá trị tài sản chuyển nhượng (bản chính);
- Hợp đồng chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản (bản chính);
- Báo cáo kết quả khai thác khoáng sản đến thời điểm đề nghị chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản (bản chính);
- Giấy đăng ký hoạt động kinh doanh hoặc giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp đối với TCCN nhận chuyển nhượng (Bản sao có chứng thực hoặc bản sao kèm bản chính để đối chiếu);
- Giấy đăng ký đầu tư hoặc Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đối với trường hợp TCCN nhận chuyển nhượng là doanh nghiệp có yếu tố nước ngoài (Bản sao có chứng thực hoặc bản sao kèm bản chính để đối chiếu).
- Các văn bản chứng minh đã thực hiện nghĩa vụ quy định tại các điểm a, b, c, đ và g khoản 2 Điều 55 Luật khoáng sản tính đến thời điểm chuyển nhượng của tổ chức, cá nhân chuyển nhượng (Bản sao có chứng thực hoặc bản sao kèm bản chính để đối chiếu);
(Khoản 2 Điều 55 Luật Khoáng sản quy định, Tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản có các nghĩa vụ sau đây:
a) Nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, lệ phí cấp Giấy phép khai thác khoáng sản, thuế, phí và thực hiện các nghĩa vụ về tài chính khác theo quy định của pháp luật;
b) Bảo đảm tiến độ xây dựng cơ bản mỏ và hoạt động khai thác xác định trong dự án đầu tư khai thác khoáng sản, thiết kế mỏ;
c) Đăng ký ngày bắt đầu xây dựng cơ bản mỏ, ngày bắt đầu khai thác với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép và thông báo cho Ủy ban nhân dân các cấp nơi có mỏ trước khi thực hiện;
đ) Thu thập, lưu giữ thông tin về kết quả thăm dò nâng cấp trữ lượng khoáng sản và khai thác khoáng sản;
e) Báo cáo kết quả khai thác khoáng sản cho cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định của Bộ Tài nguyên và Môi trường;
g) Bồi thường thiệt hại do hoạt động khai thác khoáng sản gây ra)
* Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
d/ Thời hạn giải quyết: 32 ngày làm việc, trong đó có 02 ngày kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ (nếu hồ sơ đúng theo quy định thì ban hành văn bản tiếp nhận hồ sơ, nếu hồ sơ không đúng theo quy định thì ban hành văn bản hướng dẫn, yêu cầu bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ) và 30 ngày thẩm định, trình hồ sơ và trả kết quả gồm:
- Thời gian giải quyết tại Sở Tài nguyên và Môi trường là 25 ngày.
- Thời gian giải quyết tại UBND tỉnh là 05 ngày.
Thời gian giải quyết hồ sơ nêu trên không bao gồm thời gian chủ đầu tư bổ sung, chỉnh sửa hoàn chỉnh hồ sơ.
e/ Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: tổ chức, cá nhân
g/ Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: UBND tỉnh Khánh Hòa.
- Cơ quan hoặc người có thẩm quyền được uỷ quyền hoặc phân cấp thực hiện (nếu có): không có.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Phòng Khoáng sản - Sở Tài nguyên và Môi trường.
- Cơ quan phối hợp (nếu có): các đơn vị có liên quan.
h/ Kết quả của việc thực hiện thủ tục hành chính:
- Giấy phép;
- Hoặc văn bản trả lời của UBND tỉnh.
i/ Lệ phí: 0,5 – 20 triệu đồng/giấy phép (Thông tư số 191/2016/TT-BTC ngày 08/11/2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính).
k/ Tên mẫu đơn, tờ khai:
Đơn đề nghị chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản.
l/ Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
- Tổ chức, cá nhân nhận chuyển nhượng đủ điều kiện quy định tại khoản 1 Điều 51 và khoản 2 Điều 53 Luật khoáng sản;
- Tính đến thời điểm chuyển nhượng, tổ chức, cá nhân được phép khai thác khoáng sản đã hoàn thành công việc quy định tại khoản 1 Điều 66 và các nghĩa vụ quy định tại các điểm a, b, c, d, e và g khoản 2 Điều 55 Luật khoáng sản;
- Tại thời điểm chuyển nhượng, khu vực được phép khai thác không có tranh chấp về quyền và nghĩa vụ liên quan đến hoạt động khoáng sản;
- Tổ chức, cá nhân đề nghị chuyển nhượng đã nộp đủ hồ sơ cho cơ quan tiếp nhận hồ sơ khi Giấy phép khi thác khoáng sản còn hiệu lực ít nhất là 90 ngày.
(Khoản 1 Điều 51 Luật Khoáng sản, quy định, tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản đăng ký kinh doanh ngành nghề khai thác khoáng sản được khai thác khoáng sản bao gồm:
a) Doanh nghiệp được thành lập theo Luật doanh nghiệp;
b) Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được thành lập theo Luật hợp tác xã.
Khoản 2 Điều 53 Luật Khoáng sản, quy định, tổ chức, cá nhân được cấp Giấy phép khai thác khoáng sản phải có đủ các điều kiện sau đây:
a) Có dự án đầu tư khai thác khoáng sản ở khu vực đã thăm dò, phê duyệt trữ lượng phù hợp với quy hoạch quy định tại các điểm b, c và d khoản 1 Điều 10 của Luật này. Dự án đầu tư khai thác khoáng sản phải có phương án sử dụng nhân lực chuyên ngành, thiết bị, công nghệ, phương pháp khai thác tiên tiến phù hợp; đối với khoáng sản độc hại còn phải được Thủ tướng Chính phủ cho phép bằng văn bản;
b) Có báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc bản cam kết bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường;
c) Có vốn chủ sở hữu ít nhất bằng 30% tổng số vốn đầu tư của dự án đầu tư khai thác khoáng sản).
m/ Căn cứ pháp lý của TTHC
- Luật Khoáng sản năm 2010.
- Nghị định số 158/2016/NĐ-CP ngày 29/11/2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Khoáng sản.
- Thông tư số 45/2016/TT-BTNMT ngày 26/12/2016 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về đề án thăm dò khoáng sản, đóng cửa mỏ khoáng sản và mẫu báo cáo kết quả hoạt động khoáng sản, mẫu văn bản trong hồ sơ cấp phép hoạt động khoáng sản, hồ sơ phê duyệt trữ lượng khoáng sản; trình tự, thủ tục đóng cửa mỏ khoáng sản.
- Thông tư số 191/2016/TT-BTC ngày 08/11/2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc quy định mức thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí thẩm định đánh giá trữ lượng khoáng sản và lệ phí cấp giấy phép hoạt động khoáng sản.